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房產新聞
產業新聞
三大住宅政策點火內需
今年為都更啟動元年，都更條例修正案最快可望在本月底前完成三讀。據悉，內政部最近向總統蔡英文報告，今年（公辦與民辦）都更計畫、危老重建、社會住宅等三大住宅政策，將為內需點火近1、2千億元，成為台灣拚經濟的新火車頭，民間都更動能也將全面動起來。
小英總統日前強調，今年經濟外在情勢詭譎多變，政府將以提振內需做為今年拚經濟主軸。據統計，全國屋齡30年以上老屋384萬戶，雙北占32％；10年後增至597萬戶，20年後增至740萬戶，尤其雙北市有必要加速推動，加速都更可發揮內需點火效應。
高層官員指出，都更條例已在立院初審通過，沒有保留條文，預估最快4月底前、慢則5月，可望通過三讀，屆時都更條例、危老重建條例、國家住都中心等三管齊下，「今年會是都更啟動元年」，估計今年都更、危老重建及社會住宅推動能量，可為內需點火1、2000億元，成為拚經濟新動能。
政府高層表示，今年地方政府公告招商的大型公辦都更案預估金額約600億元，包括台北南港轉運站東側商業區，及新北永和新生地等都更案，投資金額均逾200億元。而民辦都更去年核定數量68件，粗估帶動營建投資400億元，105年核定54件，過去20年最多核定50件，顯示蔡政府上任推動三大都更修法，奠基三根支柱，帶動民辦都更有活力。
知情人士說，去年都更事業計畫核定68件，但申請量並不多，今年都更條例修正公布上路後，容獎核給標準看得到、拿得到，都更後房屋稅減半徵收至第一次移轉（最長12年），協議合建土增稅減徵4成，釘子戶有四項解套機制，降低都更爭議，可望加速都更推動。
而社會住宅今年也可望全台百花齊放，今年底完工約近5000戶，而預計動工約1.6萬戶，至年底累積量即有1.5萬戶，8年20萬戶目標應可望達陣，出租供給弱勢及青年住宅使用。
至危老重建，各縣市已進行耐震初步評估，全國符合危老重建資格有600多個社區，但官員說，完成住戶整合提出申請重建案包括新北、高雄及桃園才13件，距今年推案500件目標仍有段差距。
惟高層有信心表示，危老重建誘因不少，最高容積獎勵額度可申請至基準容積1.3倍或原建築容積1.15倍，3年內申請重建者，可額外獲得10％基準容積獎勵；危老條例116年5月31日屆期，上路5年內申請重建者另有地價稅及房屋稅減免優惠，今年起住戶整合申請重建應會逐步增溫。
國家住都中心主導五大公辦都更案
內政部國家住宅都市更新中心預估最快今年7月正式掛牌運作，將以專責人力為加速公辦都更增添動能，其中今年將正式啟動台北信義區兒福基地及板橋浮洲商業區等5大公辦都更案，至少投資逾400億元，帶動超過1,400億元經濟利益。
內政部政次花敬群表示，國家住都中心成立後，將有專責人力主導大規模土地公辦都更，與百分百公股成立的「台灣金融聯合都更服務公司」各有分工，前者主導公辦都更及社會住宅，後者負責協助危老重建及民辦都更投資整合規劃，不致疊床架屋。
內政部今明二年預計編列30億元經費創設國家住都中心，並捐贈房屋土地資產約107億元，價購土地資產近57億元，該中心將代管林口世大運選手村不動產資產價值近270億元，管理並營運選手村社會住宅3,400戶。國家住都中心可望7月掛牌運作，初步進駐40名專責人力，6年內逐步增加至200人。
國家住都中心掛牌後，將正式啟動公辦大型都更五大案，該中心主要擔任都市更新實施者，辦理台北信義區兒福中心周邊地區A、B二塊基地，及新北市新榮工廠周邊地區更新案；另將協助公開評選實施者，推動新北板橋浮洲商業區更新案；還有接受中央機關（構）指示或地方委託公開評選實施者，推動台北市中山女中南側地區、台電中興倉庫等大型都更案。五案中以兒福基地及板橋浮洲商業區最優先推動。
內政部希望中央率先成立住都中心，主導公辦都更案件，若能帶起示範作用，後續地方政府可跟進成立類似專責都更推動機構，讓地方政府量能出來。
行政院創設國家住都中心行政法人，將執行支援政府興辦社會住宅、擔任公辦都更實施者，推動公益性民間更新案，投資價購都更土地、公開評選實施者、營運管理社會住宅及都更新事業、研究規劃及教育訓練等7大任務。
行政院拋都市型工業區1.5倍容積獎勵，不過為避免炒地爭議，也落下5年限制條款，凡新增容積率之建物，5年內產權不得轉讓他人。
業者根據「新增投資」或「能源管理」兩大項申請容積獎勵通過後，在完成相關使用前，不得將新增之容積率權利義務轉讓他人，且完成使用後的5年內，若未經過經濟部或地方主管機關點頭，同樣不得轉讓新增的容積率。
此限制條款是為了避免扭曲容積獎勵的政策美意，防止市場上產生更多閒置土地。去年三讀通過的《產業創新條例》修正案也曾納入相關規範，凡經認定為閒置3年土地，且2年未改善，不僅處以公告現值10％罰緩，更將進一步透過強制拍賣手段，讓土地重返產業需求市場。
行政院長賴清德為解決企業缺地問題，陸續以強制拍賣等手段，活化全台各地高達220.5公頃閒置超過10年的土地，同時鎖定都市型工業區，藉提高容積獎勵增加樓地板面積，但仍不忘加上限制條件的但書，管制、活化雙管齊下助企業投資台灣。
行政院核定經濟部都會工業區立體化方案，凡是容積率在240%以下的工業區、科學園區，可藉由新增投資、能源管理、捐贈產業空間、繳納回饋金等四種方式，最高能獲得法定容積50%的獎勵額度。
工業局官員表示，這項激勵政策可鼓勵早年興建、位在都會區的工業區廠房進行改建，可提升廠房建築物安全性，達到工業區翻修目的，更有較多用地可釋出，容納更多「研發型」的業者進駐工業區。
經濟日報提供
工業局盤點全台共44個都市計畫工業區、科學園區，都適用新的容積獎勵政策，預期增加約149公頃的樓地板面積，是行政院全力解決「缺地」的手段之一。行政院長賴清德預計在本周四（12日）行政院會聽取報告。
據了解，工業區容積獎勵政策在2016年底就提出，但因不斷有圖利或炒作的雜音，一直沒有核定。今年初，行政院排除企業投資五缺障礙說明會上，還是有業者積極爭取優惠條件，行政院一度打算以「個案」方式解決，但最後仍決定發布統一政策。
官員表示，新核定的容積獎勵政策並非無條件取得，仍是以促進產業投資為前提，業者要提投資計畫書，才可以享有容積獎勵，避免炒作或圖利的疑慮。
按照都市型工業區立體化發展方案，工業局估算，每公頃廠房不含機器設備的土建成本約4.5億元，因此每公頃總投資金額減去土建成本後，每多投資1,000萬元，就獲得法定容積1%的獎勵面積，「新增投資」一項的容積獎勵上限為15%。
另外，配合政府推動綠能政策，就「綠能管理」項目，最高有5%容積獎勵。其中，廠房獲得ISO5001能源管理系統的認證，可獲得1%容積獎勵；建物屋頂的水平投影面積有過半舖設太陽能電池板時，可享有2%容積獎勵；建物的玻璃帷幕若也是太陽能發電設備，可以再取得2%的容積獎勵。
建物本身可取得的容積獎勵共計20%，業者還可以繳納與市值相等回饋金的方式，並捐出等量產業空間，再取得30%法定容積獎勵。
以目前容積率210%的基隆大武崙工業區為例，若某業者同時取得四種回饋工具，獎勵額度達到50%上限，改建後容積率可達到315%。
合計約千餘戶 三到四年興建完成
新北市政府積極興建社會住宅，今年再新增淡水、中和、泰山及樹林四處基地，合計約一千一百戶，全市規劃或進行中的社會住宅增加到十處，新增的四處，包含在樹林區興辦約兩百戶的首座原住民社會住宅，這四處新增的社宅仍在規劃設計中，等興建完成約需三到四年。
新北市的社會住宅預計在明年完成興建七千戶，除此之外，城鄉發展局繼續尋找適合的土地，去年已經規劃六處，分別是新店二處、土城三處、三峽一處；去年底再提出五處社宅規劃案向內政部營建署爭取補助，其中，除了汐止區聯勤彈藥庫因為用地取得問題未獲同意，其餘四處都獲得中央同意在今年補助。
新增淡水、中和、泰山、樹林基地
城鄉局住宅發展科長鄭健志指出，四處新增的地點分別位於淡水、中和、泰山及樹林區，淡水目前尚無社會住宅，利用土地變更回饋取得位於捷運紅樹林站前的基地，三分之一是國有地，無償撥用已獲中央同意，這處基地不到一千平方公尺，但區位好、可與鄰里共用，傾向規劃約六十多戶社宅，並設置公共托育或托老中心等。
他說，中和區安邦段面積有八千平方公尺，可以朝向六、七百戶的集合型社區規劃，土地也獲得中央同意無償撥用；泰山區中山段是工業區變更回饋的市有地，面積約兩千平方公尺，可以規劃一百五十戶至兩百戶。
另一處是由原民局提出的樹林區南園段原住民族社會住宅興辦計畫，共有十八筆國有地，面積廣達一萬八六四五平方公尺；原民局長楊馨怡表示，這項計畫主要是解決河濱違建聚落，如南靖（吉拉箇賽、福爾摩沙、古萊）、北二高、溪洲、三鶯等部落約一百五十戶的居住問題。
楊馨怡說，初步想法是規劃兩百戶，除了安置河濱部落的族人，剩餘的五十戶將提供給其他經濟弱勢族群；至於社宅興建的方式是集合式大樓或類似三鶯、溪洲部落的獨棟屋舍？希望在先期規劃階段就能將形式、族人的經濟負擔能力一併考量在內。
鄭健志指出，獲得中央的規劃補助後，只要有經費編列就可以進行相關工程，興建完成約需三至四年。
配合經濟部輔導未登記工廠合法化，台糖公司4月9日在台中市大里工業區舉辦「太平產業園區土地釋出招商說明會」，將優先引進低汙染、低耗能的產業進駐，預期將有超過50家廠商前來登記。
台中太平產業園區位於光興路與德明路口附近，總面積14.37公頃，權屬台糖公司土地面積計11.82公頃，區內劃設產業用地約8.8公頃，台糖公司分回14坵塊，面積約1.8公頃，每坵塊面積約262坪至620坪不等，園區道路等公共設施預計於今年6月後陸續完成開闢。
台糖中彰區處經理曾吉松表示，太平產業園區台糖分回的1.8公頃產業用地，將配合經濟部輔導位於大里、太平未登記工廠邁向合法化，以加速中部整體產業發展、促進產業轉型及提供就業機會，並透過土地完整規劃與開發招商，提供傳統產業聚落一處優良生產環境。
曾吉松表示，此次釋出的1.8公頃土地，計畫以設定地上權方式與企業主合作，並輔以配合中市府開發計畫宗旨，優先引入低汙染及低耗能的產業進駐，最多可提供14家廠商投資設廠，歡迎位於大里、太平區的廠商前來參與招商說明會，共同開發優質產業園區，促進產業升級並強化地方活力。
義联集團計畫在屏東麟洛鄉，大手筆砸下新台幣148.5億元，興建大型醫院結合養生、長照、小型義大世界的投資案終於有眉目。屏東縣長潘孟安受訪時表示，只要義联集團的開發作業程序，進行順利，最快2年內可以完成開發和啟用。
義联集團表示，屏東縣長潘孟安相當積極發展地方經濟建設，並關懷縣民醫療照護，希望能減少居民外地就醫飽受舟車勞頓之苦，讓屏東人民享受同等的健保醫療照護水平，且義大醫院約有20％的患者來自屏東，因此希望義联集團能到屏東設立醫院。
伴隨義联集團已具有結合醫療、養生、長照、度假休閒等綜合體的投資開發經驗，該集團計畫在屏東麟洛鄉，投資約148.5億元，推動結合醫療、養生、長照、度假休閒等綜合體開發案，若政府相關手續完備，義联集團可望順利推動這項投資，期能貢獻地方，且可望成為屏東歷年來民間最大的投資開發案。
對於這項投資案，潘孟安樂觀其成，他表示，這項投資案是他親自拜訪義联集團，努力爭取來的投資案，且開發案所需土地和環評應不是問題。
義联集團董事長林義守則表示，若屏東開發案能夠順利進行，則不僅這項開發案深具靈活度，而且可以發揮土地的開發效益，尤其每年更可為地方增加不少的營業稅和地價稅，帶動地方產業和經濟繁榮發展。
日月光（2311）及矽品共同以股份轉換方式新設成立日月光投控，日月光及矽品將成為日月光投控旗下100％持股子公司並獨立營運。日月光投控將在4月30日在證交所掛牌上市，美國存託憑證（ADR）同日在美國紐約證交所上市，日月光及矽品普通股及ADR在4月30日同日下市。
日月光去年集團合併營收達2,904.41億元，年增6％並創下歷史新高，每股淨利2.82元。由於蘋果第一季調整零組件庫存，SiP模組訂單明顯減少，日月光預期第一季封測事業合併營收將優於去年同期，EMS事業合併營收略低於去年第三季。法人推估日月光第一季集團合併營收將略高於700億元，較去年同期成長5％以上。
日月光第二季接單回溫，手機晶片開始回補庫存，車用電子及物聯網晶片較去年同期明顯成長，另外來自比特大陸的加密貨幣挖礦運算ASIC封測訂單順利到位，法人看好營收表現會優於第一季。同時，日月光投控成立後股本只有日月光的一半，以接單情況預估，法人預期今年每股淨利有機會挑戰8元。
輸銀協助營造大廠開發新南向工程類型
營造大廠大舉新南向，根據輸出入銀行內部最新統計，輸銀取得國發基金的支持合作後，去年輸銀海外營建工程融資年成長已超過370％，將近4倍的增幅，不僅創下近十年成長之冠，更明顯可見營造大廠急欲開發東南亞公共工程市場的企圖。
除了融資大舉成長，輸銀相關保證業務也成長112％，輸出入銀行理事主席林水永指出，近幾年國內公共工程案量比過去減少很多，國內營造大廠為了能延續商機，正積極進行營造工程技術的海外輸出，由於東南亞新興國家很多公共工程，包括電廠、商辦、捷運等道路交通設施、硬體建設，隨著人口成長需求而提高，已被國內營造大廠設為前進海外的重要目標，也成為近兩年輸出入銀行協助國內營造大廠開發海外新市場的重點。
根據輸銀最新統計，國內營造大廠去年南向爭取東南亞及南亞商機，已包括越南鋼廠工程、兩座菲律賓電廠工程、柬埔寨辦公大樓工程、越南商辦大樓工程、印度孟買捷運工程、越南胡志明市捷運工程、印尼電廠工程及緬甸廠辦大樓鋼構工程等。
其中近幾年被視為具有高度人口紅利題材的柬埔寨金邊，由於興建商辦等商機愈來愈旺，去年也有國內營造廠商進軍金邊。
輸銀表示，為協助廠商新南向，輸銀已取得國發基金同意，雙方合作，讓營造廠商南進時可使用機器設備輸出貸款，其中電廠、捷運、鋼廠、辦公大樓可說是國內營造大廠新南向的四大重點。
據了解，輸銀協助營造大廠投入的海外工程，包括印度新德里捷運工程，進而再延伸至孟買捷運，已發揮「開枝散葉」的效果；此外，亦有進軍越南胡志明市1號線捷運告捷的國內廠商，由於作出名號，現在已有其他國外捷運工程統包商，包括越南河內捷運工程、泰國捷運工程及馬來西亞鐵道工程等的各地統包商洽談商機。
電廠方面，相關營造大廠甚至因為已順利承攬菲律賓兩座汽電共生電廠建廠工程而打響知名度，現在已繼續前往印尼等東南亞地區尋求新的承攬電廠工程機會。此外，也有國內營造大廠先在印尼電廠作出名號，接下來已透過輸銀協助，前進沙烏地阿拉伯電廠簽下相關工程合約。
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